越南医疗器械授权代表及注册

越南医疗器械注册介绍

一、监管框架

越南医疗器械由卫生部(MOH) 下属的基础设施与医疗器械管理局(IMDA) 监管(2025 年 1 月由原 DMEC 改组而来)。

核心法规:

  • Decree 98/2021/ND-CP——主体框架(2022 年 1 月 1 日生效)

  • Decree 07/2023/ND-CP——首次修订

  • Decree 04/2025/ND-CP——最新修订(2025 年 1 月 1 日生效)

  • Consolidated Document No. 08/VBHN-BYT——2026 年 3 月发布的整合文本

分类规则与东盟医疗器械法规(AMDD) 对接。

二、风险分类与申报路径

越南采用四级风险分类:

类别风险申报路径审批机关
Class ADeclaration of Applied Standards省级卫生厅
Class B中低Declaration of Applied Standards省级卫生厅
Class C中高Marketing Authorization卫生部(MOH)
Class DMarketing Authorization卫生部(MOH)

分类规则共 16 条,列于 Circular 05/2022/TT-BYT 附件 I。

三、注册流程

Step 1 — 委任本地代表 / MAH境外制造商必须委任一名持牌的越南注册证持有人(Marketing Authorization Holder, MAH),作为申报与合规的法定主体。

Step 2 — 产品分类按 Circular 05/2022 的 16 条规则确定 Class A–D。多用途产品按最高风险等级分类。

Step 3 — 准备申报材料

  • 行政文件:MAH 授权书(POA,需领事认证)、ISO 13485 证书、自由销售证书(CFS)、生产商资质

  • 技术文件:CSDT 格式的技术档案(产品描述、风险管理、性能验证、临床证据等)

  • 越南语版本:IFU、技术摘要、标签必须为越南语

Step 4 — 提交申报

  • Class A/B:向省级卫生厅提交 Declaration of Applied Standards

  • Class C/D:向 MOH 提交 Marketing Authorization 申请

Step 5 — 审评与发证通过审评后获得 Marketing Authorization Code(MAC,注册号)。如审评提出补正意见,申请人须在 90 天内回复,最多可补正 5 次,超出则申请被拒。

四、加速审评:参考国路径

已获以下国家/地区批准的产品可走快速通道:

美国 FDA、欧盟、英国、瑞士、加拿大、日本(MHLW/PMDA)、澳大利亚 TGA、韩国 MFDS、中国 NMPA

Class A/B 借助参考国批准通常1 周内可获批;Class C/D 的部分技术文件可豁免,整体周期显著缩短。

五、关键合规要求

  • ISO 13485——所有类别强制要求,证书需覆盖具体器械,提交时剩余有效期 ≥6 个月

  • CSDT 技术文档——按东盟通用申报模板编写

  • 越南语本地化——IFU、标签、技术摘要必须翻译

  • 领事认证——POA、CFS 等境外文件须经领事认证

六、注册证有效期

Decree 98 下,A、B、C、D 类的 MAC 永久有效,无需每 5 年续证(相比旧制度的重大改善)。但若违反规定(如重大变更未申报、产品安全问题),MAC 可被撤销。

七、上市后义务

  • 不良事件报告与产品召回

  • 价格申报——部分器械须在 MOH 系统公示价格后方可销售(Decree 07/2023 简化了此项要求)

  • 设计、适应症或关键参数变更时须更新注册

  • 投诉记录与销售记录的保存

八、近期重要变化

时间变化
2025 年 1 月DMEC 改组为 IMDA;Decree 04/2025 将部分 Class C/D 简化路径延至 2025 年 6 月 30 日
2025 年 7 月 1 日所有过渡安排终止,全面执行 Decree 98 体系——Class C/D 必须持 MAC 才能进口销售
2026 年 3 月发布 Consolidated Document No. 08/VBHN-BYT,整合现行所有法规为单一参考文本