越南医疗器械注册介绍
一、监管框架
越南医疗器械由卫生部(MOH) 下属的基础设施与医疗器械管理局(IMDA) 监管(2025 年 1 月由原 DMEC 改组而来)。
核心法规:
Decree 98/2021/ND-CP——主体框架(2022 年 1 月 1 日生效)
Decree 07/2023/ND-CP——首次修订
Decree 04/2025/ND-CP——最新修订(2025 年 1 月 1 日生效)
Consolidated Document No. 08/VBHN-BYT——2026 年 3 月发布的整合文本
分类规则与东盟医疗器械法规(AMDD) 对接。
二、风险分类与申报路径
越南采用四级风险分类:
| 类别 | 风险 | 申报路径 | 审批机关 |
|---|---|---|---|
| Class A | 低 | Declaration of Applied Standards | 省级卫生厅 |
| Class B | 中低 | Declaration of Applied Standards | 省级卫生厅 |
| Class C | 中高 | Marketing Authorization | 卫生部(MOH) |
| Class D | 高 | Marketing Authorization | 卫生部(MOH) |
分类规则共 16 条,列于 Circular 05/2022/TT-BYT 附件 I。
三、注册流程
Step 1 — 委任本地代表 / MAH境外制造商必须委任一名持牌的越南注册证持有人(Marketing Authorization Holder, MAH),作为申报与合规的法定主体。
Step 2 — 产品分类按 Circular 05/2022 的 16 条规则确定 Class A–D。多用途产品按最高风险等级分类。
Step 3 — 准备申报材料
行政文件:MAH 授权书(POA,需领事认证)、ISO 13485 证书、自由销售证书(CFS)、生产商资质
技术文件:CSDT 格式的技术档案(产品描述、风险管理、性能验证、临床证据等)
越南语版本:IFU、技术摘要、标签必须为越南语
Step 4 — 提交申报
Class A/B:向省级卫生厅提交 Declaration of Applied Standards
Class C/D:向 MOH 提交 Marketing Authorization 申请
Step 5 — 审评与发证通过审评后获得 Marketing Authorization Code(MAC,注册号)。如审评提出补正意见,申请人须在 90 天内回复,最多可补正 5 次,超出则申请被拒。
四、加速审评:参考国路径
已获以下国家/地区批准的产品可走快速通道:
美国 FDA、欧盟、英国、瑞士、加拿大、日本(MHLW/PMDA)、澳大利亚 TGA、韩国 MFDS、中国 NMPA
Class A/B 借助参考国批准通常1 周内可获批;Class C/D 的部分技术文件可豁免,整体周期显著缩短。
五、关键合规要求
ISO 13485——所有类别强制要求,证书需覆盖具体器械,提交时剩余有效期 ≥6 个月
CSDT 技术文档——按东盟通用申报模板编写
越南语本地化——IFU、标签、技术摘要必须翻译
领事认证——POA、CFS 等境外文件须经领事认证
六、注册证有效期
Decree 98 下,A、B、C、D 类的 MAC 永久有效,无需每 5 年续证(相比旧制度的重大改善)。但若违反规定(如重大变更未申报、产品安全问题),MAC 可被撤销。
七、上市后义务
不良事件报告与产品召回
价格申报——部分器械须在 MOH 系统公示价格后方可销售(Decree 07/2023 简化了此项要求)
设计、适应症或关键参数变更时须更新注册
投诉记录与销售记录的保存
八、近期重要变化
| 时间 | 变化 |
|---|---|
| 2025 年 1 月 | DMEC 改组为 IMDA;Decree 04/2025 将部分 Class C/D 简化路径延至 2025 年 6 月 30 日 |
| 2025 年 7 月 1 日 | 所有过渡安排终止,全面执行 Decree 98 体系——Class C/D 必须持 MAC 才能进口销售 |
| 2026 年 3 月 | 发布 Consolidated Document No. 08/VBHN-BYT,整合现行所有法规为单一参考文本 |